黑龙江省人民检察院
尚志人民检察院
尚志市人民检察院2019年工作报告
时间：2019-12-30
来源：尚志市人民检察院
录入：王博
审核：张继宏
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2019年12月 日在第八届人民代表大会第四次会议上
市人民检察院检察长 徐军
市人民检察院检察长 徐军
2019年检察工作回顾
过去的一年，在尚志市委和哈市院的正确领导下，在市人大依法监督、市政协民主监督下，在社会各界支持帮助下，尚志人民检察院践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求，牢牢把握“稳进、落实、提升”的检察工作总基调，紧紧围绕全市工作大局，强化法律监督，以司法办案为中心，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼 “四大检察”职能作用，工作质效稳步提升。
一、主动融入全市工作大局，保障经济社会稳步发展。一是创造优良法治环境。严厉打击危害经济社会发展的各类犯罪，重点打击了金融领域的非法发放贷款类犯罪；破坏生态环境的非法占用农用地类、污染环境类犯罪；新农合骗保犯罪、侵占财政资金的“房耗子”等刑事犯罪。二是积极参与社会治理。严厉打击非法访，同时做好群众信访工作，通过“四零”服务承诺、一把手走流程等形式，落实群众信访7日内程序性回复、3个月内办理过程和结果答复制度，有效化解了涉检信访矛盾和问题。三是助力市委中心工作。积极推进扶贫攻坚，全院帮扶贫困户27户，现已全部脱贫。积极配合市政府棚户区改造、拆除违建大棚房、秸秆禁烧等工作。
二、严厉打击刑事犯罪，维护社会和谐稳定。一是严厉打击严重刑事犯罪。依法严惩危害社会公共安全和群众人身财产安全犯罪，共批准逮捕 284件388人，提起公诉504人。二是坚决打赢扫黑除恶攻坚战。坚持“不拔高、不降格”的标准，“打财断血”，深挖“保护伞”。所有涉黑涉恶案件全部提前介入，确保黑恶案件在检察环节快捕快诉。共办理涉黑涉恶团伙5个，其中批捕涉黑团伙1个34人，涉恶团伙4个33人，提起公诉4个33人。三是贯彻宽严相济刑事政策。全面落实认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚从宽审结案件167件173人。四是加大对未成年人的保护力度。全面推动落实“一号检察建议”，开展面向小学生的“携手关爱、共护明天”主题检察开放日活动。院党组成员全部受聘担任中小学校法治副校长，深入受聘学校讲授法治教育和自护教育课6节。
三、深耕主责主业，强化刑事、民事、审判监督。一是加强对刑事立案、侦查、审判活动的监督。把客观公正立场贯穿刑事诉讼工作全过程，因证据不足不批捕47 人，督促侦查机关立案6件；提请刑事裁判抗诉2件，制发再审检察建议1件。二是加强刑事执行监督。办理羁押必要性审查案件16件，发出纠正违法通知书28份，制发检察建议18份，318名社区矫正对象无脱管漏管现象。三是做实民事行政监督。办理行政非诉执行监督案件61件，向行政机关制发检察建议55件，达到了法律效果、政治效果、社会效果的统一。
四、全面开展公益诉讼工作，保护国家利益和社会公共利益不受侵犯。一是全面履职尽责。立案办理生态环境和资源保护、食品药品安全、英雄烈士荣誉权保护等各类公益诉讼案件21件，已下发诉前检察建议17件，相关部门全部完成整改。二是突出监督重点。集中开展了校园食品安全公益保护专项监督活动，走访调查了42所中小学校幼儿园，发现类案线索9件，全部有效查处。三是关注社会热点。及时介入帽儿山“密林天窗”事件；督促落实河长制；打响松花江流域保卫战；开展农村“面源污染”调查；盯紧国有财产保护、国有土地出让金收缴等工作，督促行政机关依法履职尽责。
五、强化干警素能提升，狠抓队伍建设。一是抓紧政治建设。按照“办实事、求极致、解难题、葆本色”要求，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，锻造检察队伍忠诚、干净、担当的品格。新建党建长廊、荣誉室和检察文化室，提升干警文化素养。二是抓实业务建设。圆满完成内设机构改革；实行“捕诉一体”办案机制；扎实开展司法办案“三个一”专项工作；开展典型案例辩论赛，实战练兵提高业务水平。今年有4名干警通过员额检察官遴选入额办案，3名干警通过法律职业资格考试。三是抓牢从严治检。落实全市检察机关从严治检“十不准”，运用监督执纪“四种形态”，推进队伍管理监督体系规范化。修订完善22项管理制度，用制度管人管事管案件。开展检务督察2次，廉政谈话13次，批评教育谈话1次、提醒谈话2次，诫勉谈话1次，下发纪律作风通报4期。
一年来，我们自觉接受市人大依法监督和市政协民主监督，主动走访国家、省、市人大代表，邀请人大代表、政协委员到我院视察调研工作，广泛征求社会各方面意见和建议，有效的促进和改进了我们的工作。
以上各项工作取得的成绩和进步，离不开市委正确领导，离不开人大及其常委会、全体人大代表的有效监督，离不开市政府、市政协和社会各界关心支持，在此，我代表市人民检察院表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒地认识到制约尚志检察工作发展的问题和不足依然存在。一是服务经济社会发展的针对性、实效性有待增强，检察理念、办案方式方法还需创新转变；二是部分干警还没有完全适应“捕诉一体”办案机制的需要，专业化建设仍需加强。三是对标人民群众新要求新期待，干警在思想观念、能力担当等方面还有新差距。这些问题，我们将认真加以解决。
2020年检察工作安排
2020年，尚志市人民检察院的工作思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，努力实现法律监督布局进一步优化、服务大局能力进一步提升、履行职责能力进一步加强、人民满意度进一步提高的目标，为尚志全面振兴贡献检察智慧和力量。重点抓好以下三方面的工作：
一是进一步加强政治建设，全面提高队伍建设工作水平。全面落实从严治党、从严治检要求，深入学习贯彻党的一系列方针政策，克服思想、纪律、能力短板，强化政治意识、提高业务素养，全力推进检察队伍“四化”建设。
二是进一步提高服务意识，全面提高社会治理工作水平。坚持从市委中心工作出发谋划和推进检察工作，从严惩处严重刑事犯罪；继续加大扫黑除恶工作力度，推动扫黑除恶向前端社会治理延伸；全面落实认罪认罚从宽制度；扩大检务公开范围，努力使检察工作成为社会治理能力现代化的重要组成部分。
三是进一步强化监督职责，全面提高法律监督工作水平。坚持在办案中监督、监督中办案，要优化监督布局，全力维护社会公平正义，进一步做优刑事检察，做强民事检察，做实行政检察，做好公益诉讼检察，“四轮驱动”，整体推进。依法查办司法工作人员职务犯罪，切实树立法律监督权威。
各位代表，党的十九届四中全会，更加坚定了我们对中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力现代化的信心。新的一年，我们要在市委 的坚强领导下，自觉接受人大、政协和人民群众监督，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行宪法确定的法律监督职能，全面提高检察工作水平，为打造“活力尚志、法治尚志、幸福尚志、清廉尚志” 做出新的贡献！
