黑龙江省人民检察院
尚志人民检察院
检察公益诉讼问答
时间：2018-07-18
来源：尚志市人民检察院
录入：王博
审核：韩德志
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1.什么是检察公益诉讼？
检察公益诉讼是指检察机关依照法律授权，对损害国家利益、社会公共利益的民事违法行为或者行政违法行为向人民法院提起诉讼的行为。
分为民事公益诉讼和行政公益诉讼两大类。
2.民事公益诉讼的法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。
人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。
3.民事公益诉讼的受案范围是什么？
民事公益诉讼的受案范围包括破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为。
4.行政公益诉讼的法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定，人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
5.行政公益诉讼的受案范围是什么？
行政公益诉讼的受案范围包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的行为。
6.公益诉讼的被告是谁？
民事公益诉讼的被告是实施损害社会公共利益行为的公民、法人或其他组织。
行政公益诉讼的被告是具有违法行为或者不履行法定职责的行政机关。
7.公益诉讼具体由检察机关什么部门负责？
检察机关的民事行政检察部门负责公益诉讼工作。包括立案、审查、调查取证、提出检察建议、提起公益诉讼、支持起诉、出庭参加诉讼等。
8.什么情况下检察机关能提起公益诉讼？
检察机关能提起民事公益诉讼需满足以下条件：对损害社会公共利益的行为，没有适格主体或者适格主体经检察机关督促未提起诉讼。
检察机关能提起行政公益诉讼需满足以下条件：当国家利益或者社会公共利益受到侵害时，检察机关向行政机关提出检察建议，负有监管职责的行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责。
9.社会公众如何向检察机关提供公益诉讼案件线索？
社会公众发现公益诉讼案件线索的，可以向检察机关控告、举报。
检察公益诉讼是指检察机关依照法律授权，对损害国家利益、社会公共利益的民事违法行为或者行政违法行为向人民法院提起诉讼的行为。
分为民事公益诉讼和行政公益诉讼两大类。
2.民事公益诉讼的法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。
人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。
3.民事公益诉讼的受案范围是什么？
民事公益诉讼的受案范围包括破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为。
4.行政公益诉讼的法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定，人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
5.行政公益诉讼的受案范围是什么？
行政公益诉讼的受案范围包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的行为。
6.公益诉讼的被告是谁？
民事公益诉讼的被告是实施损害社会公共利益行为的公民、法人或其他组织。
行政公益诉讼的被告是具有违法行为或者不履行法定职责的行政机关。
7.公益诉讼具体由检察机关什么部门负责？
检察机关的民事行政检察部门负责公益诉讼工作。包括立案、审查、调查取证、提出检察建议、提起公益诉讼、支持起诉、出庭参加诉讼等。
8.什么情况下检察机关能提起公益诉讼？
检察机关能提起民事公益诉讼需满足以下条件：对损害社会公共利益的行为，没有适格主体或者适格主体经检察机关督促未提起诉讼。
检察机关能提起行政公益诉讼需满足以下条件：当国家利益或者社会公共利益受到侵害时，检察机关向行政机关提出检察建议，负有监管职责的行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责。
9.社会公众如何向检察机关提供公益诉讼案件线索？
社会公众发现公益诉讼案件线索的，可以向检察机关控告、举报。
