前言：

政法队伍教育整顿工作开展期间，哈尔滨市检察院针对“案-件比”，自主研发了案件质效分析平台，充分运用内部大数据开展办案质效监督，及时整治存在的问题。日前，《检察日报》在“智慧检务”专版刊发《案件质效分析平台：全流程跟踪测算 直观反映指标评价结果》一文，详细介绍了该平台，一起来了解一下吧

为高效整治“案-件比”偏高的顽症痼疾，让智慧检务“领跑”带动全市两级院刑事检察部门尽快降低“案-件比”，黑龙江省哈尔滨市检察院研发了一款专门用于监控、分析“案-件比”的软件——案件质效分析平台，以大数据的全时监控，为案件管理和刑检部门开展案件质效监督提供智慧支持。

【难题】“案-件比”的计算和分析是一件相对比较繁琐和困难的工作，既要确定案数，又要计算件数，还要通过多维度分析才能达到应用效果。哈尔滨市检察院监督两级院案件质效时，需要从单位、案由、条线、检察官、时间等多维度，及时了解“案-件比”准确情况，以达到尽快找准症结、对症下药的目的。而多维度同时计算，准确率和工作效率均受人工因素影响，为监督指导工作带来较大负累。实时自动计算“案-件比”，进行多维度准确分析，是检察机关有效监控“案-件比”需要着重解决的问题。

【对策】哈尔滨市检察院检察技术与信息化部及该院第一检察部人员密切配合、深入沟通，结合《检察机关案件质量主要评价指标》和刑检部门对各项数据查询、排名需求，设计了分析平台。目前，全市两级院刑检部门只要配置了相应权限，均可快速查询所需要的“案-件比”数据。平台操作简便好用，可视化程度高，让全市两级院直观掌握案件总体质量情况，检察官利用平台直观审视案件办理的问题和瑕疵，为提高全市案件办理质效提供科学判断。

【软件模型】案件质效分析平台自动从统一业务应用系统获取“案”“件”，采用同步概算法进行计算，并从“跟踪测算法”数学模型入手，采用最新数据智能分析技术，对案件经历的核心业务指标进行全案全流程跟踪测算，直观反映指标评价结果，实现对“案-件比”按单位、案由、检察官等多类别多维度的排名和分析。

结合刑检部门的需要，除动态实时更新多维度“案-件比”数据外，还增设预警提示功能，即高于全市实时“案-件比”数值的案件或办案人的相关信息，在查询界面上相应显示为醒目的红色，以区分于“案-件比”低于全市数值的单位、案件类型或个人。

【系统功能】该系统功能主要体现在以下三个方面：

一是自动实时查询。平台自动从统一业务应用系统中提取办案数据，结合不同需求进行计算，既可直观展示全市检察机关整体数据情况，又可细化提供对条线、各类别案件及每个办案人和个案的数据结果，减少人工统计的负累。

二是提供精准分析。“跟踪测算法”的采用，实现对各个案件“件”数的准确统计，避免了某一阶段结转案件所带来的“虚”数，使得“案-件比”计算更加精准，对每个维度分析的结果更有说服力。

三是全时动态监控。统一业务应用系统案件数据的每一点变化，都会直接反映到案件质效分析平台中，动态的数据变化让案件管理及刑检部门可以对“案-件比”进行全时监控，随时随地查询，帮助直观了解案件办理情况，为提升案件质效提供数据参照。

【运用成效】实时分析数据，对症下药。该院刑检部门根据案件质效分析平台快速查询相关数据，短时间内就形成了1月至9月全市检察机关“案-件比”分析报告，找出对疫情形势估计不足、理念落后、主观能动性差、与其他机关配合不到位、远程提讯条件不具备、督导指导力度不够等6个共性问题和办案水平不高、引导侦查不好等2个个性问题，提出相关对策后，逐院督导进行了整改。同时，该报告还报上级院，为研究进一步降低“案-件比”提供样本和素材。

全时多维度排名，有力督促推进工作。平台的研发成功，为刑检部门督导推进工作提供了数据支持。由于数据的自动测算，刑检部门可对“案-件比”每10日一推进，结合各院具体排名情况进行测算，定期制发工作提示，及时告知相关单位降低“案-件比”的目标值和案件量预估，对落后地区、人员有针对性地进行指导，通过严格把控退补、延期关口，帮助整改等，最大限度缩减人为原因提高“案-件比”的因素。案件质效分析平台运行以来，推动了全市“案-件比”的持续走低，案件质效有了较为明显的提升。如教育整顿即7月13日前，全市案件比3.53，在教育整顿期间，全市“案-件比”降低为1.10左右。

与统一业务应用系统配合适用，查找问题更快捷。借助平台及时提供的具体数值和办案人排名，刑检部门定期筛查数据异常的案件，再与统一业务应用系统配合适用，有针对性地查阅电子副卷，更快找出案件办理过程中存在的问题，极大缩短查阅时限，避免给基层院增加不必要的工作量。

【用户体验】哈尔滨市检察院第一检察部主任姜欣晶：结合平台提供的数据排名，当发现某地、某办案人或某类案件“案-件比”偏高，就会深入查找原因，并相应采取工作协调、指导、督导、提示、约谈、帮助整改等措施，以内部的大数据监督，及时发现并整治理念陈旧、标准不高、作风拖沓、能力不够等问题。

哈尔滨市检察院副检察长余珮：通过数字赋能，管控案件质量，把案件办理时效、责任落实到个人，引导全市检察官以“工匠精神”为标准，节约司法资源，加快办案流程，减少不必要的办案环节，把“件”降下来，切实减少当事人的诉累，提升人民群众对检察机关的满意度。